«Собачьи законы»: почему в Оренбуржье обострилась проблема бродячих собак и как ее решать

Бродячих собак много, и территорию, на которой они находятся, животные считают своей

Фото: Михаил ФРОЛОВ. Перейти в Фотобанк КП

Уже после майских праздников в России может вступить в силу законопроект, по которому регионы смогут усыплять бездомных животных. В поправках, которые внесли депутаты от нескольких регионов, в том числе Оренбуржья, говорится, что региональная власть сможет сама устанавливать на своей территории порядок обращения с беспризорниками.

Дискуссия обострилась после нападения стаи на маленького ребенка в Оренбурге, которая буквально разорвала его на куски. После этого по всей области стали находить трупы отравленных животных. Мэр Оренбурга и областное руководство высказались о том, что агрессивных собак надо умерщвлять. Да и люди, в страхе за своих детей, не готовы ждать законов или новых нападений. С другой стороны – ведь закон о гуманном обращении тоже принимался для наших же детей, для общества в котором доброе отношение к слабому должно стать безусловной ценностью. В котором человек должен ощущать свою ответственность за тех, кого приручил … и выбросил на улицу.

Проблема разделила общество. Соцсети, СМИ, домовые и районные чаты пестрят негативом.

Фото: Николай ОБЕРЕМЧЕНКО. Перейти в Фотобанк КП

Приюту - быть или нет?

По информации мэрии Оренбурга, средства на регулирование ситуации с бездомными животными поступают из бюджета области. В этом году на отлов и стерилизацию областному центру выделено 2,5 млн рублей. На эту сумму город заключил три контракта. На территории Оренбурга выловили порядка 190 особей. После нападения на ребенка нескольким территориям выделили дополнительные 5,5 миллионов.

Но все отловленные и стерилизованные собаки возвращаются в среду обитания, так как в Оренбурге нет приюта.

Есть частные и некоммерческие приюты, которые существуют на средства волонтеров и благотворителей, но справляются они с большим трудом. Как рассказала Евгения Пахомова, основатель приюта «Отрада», на данный момент у них содержится 270 собак:

- В тех условиях, в которых приют существует сейчас, содержать больше собак мы не можем – не позволяют ветеринарные и санитарные нормы. Безусловно, увеличение территории позволит увеличить и число содержащихся у нас животных. Однако увеличение территории – это средства: и на аренду, и на строительство, и в последствии на содержание животных. А так как наш приют – благотворительная организация, которая существует за счет пожертвований, преимущественно, от простых горожан, подобные траты мы себе, к сожалению, позволить не можем. Подчеркну, мы - простые люди, у всех семьи, работы, дети. В собак мы вкладываем личное время и средства. Просто неравнодушные люди помогают кормить, лечить, оплачивать услуги. Так что на данный момент единственный вариант, при котором приют принимает новых животных – если освобождается место, кто-то пристроен, например. Безусловно, в экстренных ситуациях, когда собаке сбитой или отравленной нужна помощь мы забираем с улицы. Но даже это сейчас бывает довольно проблематично.

Зоозащитники считают, что проблему можно решить строительством приютов и развитием сознательности людей

Фото: Роман ИГНАТЬЕВ. Перейти в Фотобанк КП

Городской приют для безнадзорных животных планируют построить для 500 особей. Это в шесть раз меньше, чем количество бродячих собак на улице.

Но будет ли он вообще – вопрос. Мэрия второй год готовит проектные документы. А жители Южного района, где планируется разместить приют, выступили против строительства в своем микрорайоне.

Кому выгодны поправки

Его отсутствие – и есть одна из основных недоработок региональных властей, по мнению автора закона об ответственном обращении с животными Владимира Бурматова.

— Я проехал больше 60 регионов. Множество субъектов РФ работают в рамках действующего закона, и там нет вала нападений бездомных собак, - отметил он.

Отчасти согласен с депутатом Артем Шамардин, кандидат юридических наук, который много лет занимается проблемой бездомных животных в Оренбурге. При его участии появился памятник-копилка собаке на главной улице города, с помощью которой собираются деньги в помощь волонтерам и оплачивается стерилизация животных.

- Ни одного приюта с 2018 года Оренбургская область не построила. Выделяются «две копейки» какой-то организации, которая условно 1 % процент собак отлавливает, стерилизует, вакцинирует, возвращает на место. Разумеется, такой подход не может разрешить ситуацию. Нижний Новгород, например, начал делать это еще в 2014 году, то есть даже до принятия Закона. Они добились стерилизации 70-80 процентов особей, популяция снизилась в 7 раз, - отмечает Артем Шамардин.

Каждой собаке – по паспорту

Но есть в законе и слабые места по мнению общественника:

- Закон не решает самого главного – он даже не пытается создать правовые механизмы, призванные купировать источник проблемы. А речь идет о регулировании деятельности людей, связанной с содержанием и разведением животных. Человек завел кошку, собаку, она у него родила: в лучшем случае он раздал ее потомство через частные объявления, в худшем выкинул. В идеале надо прописать обязанность любого владельца домашнего животного по стерилизации своего питомца, если этот человек не является лицензированным заводчиком. При этом и лицензирования породного разведения в России тоже нет.

Ничего в законе не говорится и о льготной или бесплатной стерилизации для малоимущих владельцев. А таких бабушек с десятками кошек и собак в квартире по стране очень и очень много. Шамардин уверен, что необходимость введения административной ответственности за выбрасывание домашних животных предполагает общую их регистрацию.

После случая с ребенком, по области начался массовое истребление бездомных животных. Фото: ТК "Подслушано Бузулук"

- Регулирование этих вопросов на законодательном уровне отсутствует, тогда как в развитых странах, успешно решивших эту проблему, как раз напротив – лицензии, квоты на разведение, и налогообложение. Ни ОСВВ, ни безвозвратный отлов в приюты или массовое уничтожение животных не помогут – предшествующий опыт это подтверждает, - говорит он.

Общественники сходятся во мнении, что ни в коем случае нельзя отдавать решение вопроса на откуп регионам, которые смогут принимать решение о возможности умерщвления отловленных животных.

- Исполнители контрактов будут традиционно писать в отчетах, что израсходовали ящик наркоза для «гуманной эвтаназии», а на самом деле будут травить сельскохозяйственным ядом и это в лучшем случае, - уверен Шамардин. - Вновь заработает бессмысленный и жестокий коррупционный конвейер, от которого и пытались уйти в 2018 году.

Убийства ради …

Зоозащитник Екатерина Межелевская согласна, что новые поправки в законопроект антигуманны.

- Естественно, убийство собак – это не решение проблемы. В наш регион вернется ад, который здесь уже был для животных, когда их забивали лопатами или заживо сжигали в печах. Агрессивных животных крайне мало и для их жестокости всегда есть причина. Собаки не рождаются такими, агрессивными их делает человек. Адекватный человек не пойдет убивать собаку, аргументируя это тем, что борется со злом. Сейчас нам волонтерам стало еще яснее, что решать вопрос сообща с властью на местах не получится. У них нет самого главного- желания! А нужно больше приютов, помощи адекватных людей, работы с населением, воспитания ответственного и бережного отношения к животным.

Не поддерживает будущие поправки зооволонтер, директор благотворительного фонда помощи животным «Сердца в унисон» Юлия Бабенко:

- Давайте не будем подменять понятия. Эвтаназия – это добровольный уход из жизни у людей, а не убийство собак, каким бы то ни было методом.

То есть нам с вами предлагают вернуть именно убийство бездомных животных! Что делать вместо этого? Во-первых, ввести обязательную бесплатную регистрацию владельческих собак и кошек, бесплатную обязательную стерилизацию неплеменных животных, запретить свободный выгул собак и кошек. На данный момент все эти полномочия реально существуют у регионов.

Проблема действительно разделила общество. Соцсети, СМИ, домовые и районные чаты пестрят негативом: тут нашли убитую собаку, а тут стая псов загрызла домашнюю птицу. В больницы везут покусанных детей, а вдоль дорог собирают собачьи трупы.

Массовая «эвтаназия», возможно, и уберет собак с улиц раз – другой. Но гарантирует ли она, что они не вернутся? Могут вообще ли законы изменить мышление и отношение к проблеме?

КОММЕНТАРИЙ СПЕЦИАЛИСТА

Наталья Грачева, семейный психолог

- Бродячих собак реально очень много. И в моем дворе. Они считают его своей территорией. Я иногда с трудом могу попасть к себе домой. Собаки стали хозяевами положения. Они чипированы, но при этом остаются достаточно агрессивными.

Артем Шамардин был инициатором памятника-копилки бездомной собаке

Фото: Архив "КП".

Если смотреть с точки зрения психологии, человек тоже принадлежит к животным, и у нас срабатывают здесь инстинкты. Мы будем защищать себя, своих детенышей, как и абсолютно любое животное. И чисто по-человечески, я считаю, жизнь человека важнее, чем жизнь собак.

Эти поправки в закон уже разделяют сообщество. Мы говорим о сострадании и милосердии, о защите животных, но при этом люди между собой собачатся, грызутся, ругаются. Во многих вопросах мы не можем говорить однозначно, что хорошо и плохо. Но если бы зоозащитники хотя на секундочку задумались, что бродячие животные могут быть опасны и для их родных, то они однозначно выбрали бы защитить близкого человека.

Мы уже видим детскую агрессию в отношении животных. Напуганные и напряженные родители обсуждают постоянно эту тему дома. Часто делают это агрессивно. А дети всегда транслируют то, что видят у родителей. И могут относиться к животным агрессивно.

На месте родителей я бы объясняла детям, что к бездомным животным нужно относиться с осторожностью. Ведь непонятно, как оно может себя повести. Оно может быть голодным, больными, грязными, соответственно агрессивным. Важно рассказывать об элементарной технике безопасности: бездомных уличных животных лучше не трогать.

К ЧИТАТЕЛЮ:

Делитесь новостями, сообщайте о проблеме по номеру WhatsApp: +79873484462

Подписывайтесь на наш телеграм-канал ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ:

«Шансов выбраться не было»: стая бродячих собак устроила облаву и насмерть загрызла школьника в Оренбурге

Погибший от стаи бездомных собак в Оренбурге мальчик учился на отлично и рос в благополучной семье (подробнее)