Документ поступил в региональный парламент 22 октября. Фото: Заксобрание Оренбуржья
Губернатор Оренбургской области Евгений Солнцев внес в Законодательное собрание законопроект, который возвращает Оренбургу полномочия в сфере наружной рекламы и нестационарной торговли. Документ поступил в региональный парламент 22 октября. Фактически речь идет об отмене двух из трех позиций скандального «закона Ибрагимовой», принятого в 2022 году при прежнем руководстве области. Напомним, тогда часть градостроительных полномочий, а также вопросы наружной рекламы и нестационарной торговли передали министерству архитектуры, которое возглавляла Наталья Ибрагимова. Это решение вызвало широкую общественную дискуссию: губернатора Дениса Паслера критиковали за чрезмерное усиление ведомства и передачу ему непрофильных функций. Профессиональное сообщество и политики называли шаг необдуманным и несвоевременным.
Сейчас обязанности поделены между городом и регионом. Область утверждает схему размещения рекламных конструкций, выдаёт разрешения на их установку и при необходимости демонтирует. Город проводит торги и заключает договоры. Похожая схема в торговле: регион разрабатывает схему нестационарных объектов — киосков и павильонов, остальное делает муниципалитет.
Авторы законопроекта считают, что такое разделение мешает работе. В пояснительной записке указано, что единого подхода нет, уполномоченные органы действуют несвоевременно и несогласованно, а часть работы дублируется. Поэтому городу предлагают вернуть формирование единой политики в рекламе и торговле. Проект просят рассмотреть на внеочередном заседании, чтобы быстрее устранить неопределённость в законе.
Для бизнеса перемены не создадут новых обязанностей, поэтому оценку регулирующего воздействия не проводили. Переходный период займет два месяца: с 1 января до 1 марта 2027 года областные власти передадут городу документы и сведения. Регион при этом сэкономит: в министерстве архитектуры сократят четыре должности, что даст 5,4 миллиона рублей в 2027 году, а ликвидация областного «Центра размещения рекламы и нестационарных торговых объектов» сэкономит еще 29,2 миллиона.
Правительство также отменит четыре своих постановления 2023–2024 годов и изменит положение о министерстве. Проект представит министр архитектуры Мария Стручкова. Комитет Заксобрания по экономической политике назначил срок для поправок — до 2 ноября 2026 года.